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危急之下,土耳其将走向何方?
发表日期: 2018-12-02
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原题目:危急之下,土耳其将走向何方?

  “他们有美元,我们有真主!”这是土耳其总统埃尔多何在一周前的一场聚会会议上向华盛顿偏向发出的咆哮。

自从美国财政部8月1日宣布因美籍牧师布伦森至今仍被土耳其羁系、对土内政部长和司法部长接纳制裁措施以来,土耳其里拉兑美元的汇率已经下跌了凌驾四分之一。只管最近几天,土耳其方面通过种种手段,乐成使里拉对美金的汇率止跌回升,但依然不能制止这场汇率危急带给土耳其的庞大打击。

美国和土耳其关系恶化引发的双边制裁和汇率危急,是否会引发其他海内外连锁反映?

当地时间8月19日,土耳其伊兹密尔,警员在美籍牧师布伦森家外巡逻。 视觉中国 图

埃尔多安态度仍然强硬

8月15日,土耳其公布由总统埃尔多安签署的关于大幅度提高美国入口产物关税的法律,将自美国入口的乘用车关税提高了120%,酒精饮料关税提高140%,烟草提高了60%。对化妆品、大米和煤炭等商品的关税也有所提高。此前,埃尔多安刚刚宣布抵制美国电子产物。

作为中东地域最大经济体,土耳其连日来正履历一场汇率危急。仅在8月10日一天,里拉的跌幅到达17%。直到土耳其央行8月13日宣布对所有银行提供流动性、并接纳一切须要措施维护金融稳固,里拉汇率14日和15日刚刚止跌回升。

在土耳其里拉不停贬值的同时,土耳其海内的主要商业整体呼吁政府收紧钱币政策,推出财政收缩措施,而且赶快解决与美国之间的争端,但埃尔多安仍然态度强硬。

埃尔多安称,里拉暴跌是一场针对土耳其的“政治阴谋”,目的在于让土耳其在从金融到政治的各个领域投降。他表现,土耳其将提倡还击,寻找“新的市场和盟友”。

欧盟还未脱手相助

埃尔多安口中的“盟友”似乎难觅踪影。作为土耳其最主要的同伴之一的 欧盟,在汇率危急问题上,似乎还处于张望的状态。

在里拉由于美国制裁导致大幅度跳水之后,欧盟高官对媒体表现,欧盟希望看到一个金融秩序稳固的土耳其。可是,作为天下主要钱币之一欧元的主管机构,位于德王法兰克福的欧洲央行至今还没有脱手对土耳其举行实质性资助。

土耳其在最近两年同其欧洲同伴的关系并欠好。在之前的大选中,埃尔多安曾经前往欧洲,试图在德国、荷兰、英国等国家举行公然演讲,以此赢恰当地土耳其移民的选票,资助自己顺遂当选总统。

只管最后埃尔多安如愿以偿,登上土耳其宪法改制之后的总统大位,继续掌握实权,可是,在其他国家领土上举行本国政治运动的行为,让欧洲国家向导人十分不满。尤其是德国总理默克尔,曾经多次对这一行为举行品评。此外,欧盟对于埃尔多何在土耳其未遂政变发生之后,对土耳其海内各界,包罗军队、政府机关、大学院校等机构举行的大洗濯也持强烈抨击态度。

欧盟之以是没有和土耳其撕破脸,主要缘故原由照旧寄希望于土耳其能够遵守2016年3月18日欧盟和土耳其之间签署的灾黎协议。凭据这份协议,土耳其将严酷治理自己的海岸和陆地疆域,防止来自叙利亚和其他中东地域的灾黎经土耳其涌入欧洲,缓解欧盟各国的灾黎问题压力。

可现实上,凭据协议,欧盟并没有推行自己的答应,给与土耳其公民免签进入欧盟申根区的待遇。可以说欧盟在这份协议的执行历程中是捡了大自制。土耳其也曾频频三番威胁欧盟,若是不能履约,就会撕毁协议。但鉴于土耳其依然对于自己加入欧盟抱有理想,埃尔多安至今依然在推行协议。土耳其境内也已经收容了上百万的灾黎。在这一问题上,欧盟对于土耳其的体现是满足的。

当欧盟选择事不关己高高挂起的时间,卡塔尔站了出来。8月15日,土耳其和卡塔尔两国元首谈判数小时之后,配合宣布,卡塔尔将向土耳其投资150亿美金。这无疑是为处于汇率危急中的土耳其雪中送炭,有利于稳固土耳其的金融秩序。

汇率危急引起连锁反映?

土耳其里拉的汇率危急是否会发生连锁反映,要从两个维度看。

第一个维度是土耳其海内其他领域。

土耳其海内众多领域都将会受到汇率危急引发的打击。首当其冲就是埃尔多安的女婿阿尔巴伊拉克。2018年7月12日,埃尔多安宣誓就任土耳其总统之后,就马上任命自己的女婿阿尔巴伊拉克担任财政部长。这一行为被不少阻挡埃尔多安的民众视为“任人唯亲”。而阿尔巴伊拉克本人的财政履历也十分欠缺,并没有在相关领域有历练,仅仅拥有一个美国不着名大学的MBA学位。

在他之前担任土耳其财政部长的多数是经济学家,他们在一些要害时刻会顶住埃尔多安的压力,尊重市场纪律。这也使得土耳其之前十多年来经济生长迅速的主要保障。此番面临危急,想必阿尔巴伊拉克会对老丈人的种种指令言听计从。若是应对措施没有取得成效,那么很可能他会成为“替罪羊”。埃尔多安也会因此失去一部门民众的支持。

另一大打击很可能是土耳其海内民众政治看法的分化。在汇率危急发生之后,土耳其海内不乏一些亲美的精英阶级,呼吁埃尔多安制止和美国的反抗措施,放下身段,同美国协商,以一种更为平和的方式,解决汇率问题。但埃尔多安显然并没有将这些建议听进去。土耳其海内现在民族主义情绪高涨。在埃尔多安的呼吸下,不少民众纷纷将手中的美金兑换成了里拉,也一定水平上使得里拉的汇率止跌回升。但这种强悍的、渲染冲突的做法,并不被所有人接受。

今后前总统大选的投票效果就可以看出,埃尔多安以52.6%的得票率赢得大选,有相当一部门民众并没有给他投票。若是里拉的汇率危急不能尽快竣事,土耳其其他海内工业一旦受到影响,埃尔多安的强硬门路势必会引发更多民众的质疑。土耳其海内“挺埃尔多安派”和“疑埃尔多安派”将会泛起显着分化,可能会撕裂土耳其社会。

第二个维度是土耳其的国际来往。

经济层面上,由于土耳其还没有加入欧盟,只是欧盟的一个联系国,也并没有加入申根区和欧元区,因此,其汇率危急对于欧盟和欧元区国家来说影响不大。反倒是其他新兴市场国家,例如印尼、阿根廷、巴西、墨西哥等国家,其钱币可能会由于里拉的暴跌而发生连锁反映,现在已经有多个国家的钱币泛起动荡。只管现在波及面还不大,引发的汇率颠簸也算不上猛烈,但现在还难以判断里拉危急竣事的时间点,其他国家的汇率风险也会因此而连续存在一段时间。

军事层面上,由于美国和土耳其都是北约友邦,双方关系交恶有可能会影响北约内部的团结。只管特朗普此前多次声称,欧洲盟友应该自己负担起掩护欧洲的责任,而不是指望美国花大钱来掩护他们,可是美国至今依然负担着欧洲大量的防务事情,也在欧洲普遍拥有军事基地。土耳其此前由于导弹防御系统招标问题已经引起美国不满。一最先土耳其在招标历程中属意中国的导弹防御系统,后又重新招标选择了俄罗斯的防空系统S-400,违反了美国对于俄罗斯的制裁。近期,俄罗斯同土耳其愈发走进,也引起了美国和欧盟的关注。这次土美交恶,可能会对北约以后尤其是在中东地域的行动发生影响。

外交层面上,土耳其及其相邻地域的外交格式可能会发生转变。一直以来,土耳其统一些领国尤其是中东地域领国关系重要。而同时,对于欧盟以及其他一些国家又曾经一再示好。埃尔多安只管很有手段,但其对于各国的好恶也绝不避忌。然而,面临危急,卡塔尔的慷慨解囊和俄罗斯的不停走近,同欧盟的连续张望形成鲜明对比,其他一些地域国家之后的资助或是制裁也一定会被土耳其一笔一条记录下来。传统的地域外交格式可能会被改变。危急之后,土耳其可能统一些国家走得更近。

8月19日,埃尔多何在首都安卡拉举行的正义与生长党年度大会上说,一些人试图通过制裁、汇率、利率、通货膨胀等经济手段威胁土耳其,土耳其不会向那些看起来像战略同伴,但现实上把土耳其看成“战略目的”的国家投降。土耳其里拉危急引发的连锁反映还在连续,后续生长值得学界连续关注。

(作者系布鲁塞尔自由大学东亚研究中央研究员、日内瓦大学、布鲁塞尔自由大学政治学博士候选人。本文首发于“中美友好互信互助企图”微信民众号,原题目为《“他们有美元,我们有天主!”土耳其危急之下走向何方?》,汹涌新闻获授权转载,内容有删节。)

作者:汹涌新闻特约撰稿 王士琛

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